Nieuwsbank

Schrijft, screent en verspreidt persberichten voor journalistiek, search en social media. Hét startpunt om uw nieuws wereldkundig te maken. Ook voor follow-ups, pitches en korte videoproducties.

Postdiensten: EC leidt inbreukprocedure tegen België in

Datum nieuwsfeit: 30-07-2001
Vindplaats van dit bericht
Bron: European Commission
Zoek soortgelijke berichten
European Commission

IP/01/1139

Brussel, 30 juli 2001

Postdiensten: Commissie leidt inbreukprocedure tegen België in

De Europese Commissie heeft besloten België officieel te verzoeken Richtlijn 97/67/EG over postdiensten op een andere wijze te implementeren. De Commissie is met name van oordeel dat België ervoor moet zorgen dat de nationale regelgevende instantie in de postsector volledig onafhankelijk zijn van de openbare exploitanten van postdiensten. Het officiële verzoek wordt gedaan in de vorm van een zogenaamd "met redenen omkleed advies", de tweede fase van de ingebrekestellingsprocedure van artikel 226 van het EG-Verdrag. Indien de Belgische autoriteiten niet binnen twee maanden na ontvangst van het met redenen omkleed advies aan het verzoek van de Commissie voldoen, kan deze besluiten de zaak aan het Europese Hof van Justitie voor te leggen. Voor de Commissie is onafhankelijkheid op het gebied van de regelgeving van fundamenteel belang voor een goede werking van de universele postdienst en voor eerlijke concurrentie in het geliberaliseerde gebied. De Commissie doet ook een nauwgezet onderzoek naar de onafhankelijkheid van de regelgevende instantie in de postsector in Frankrijk, Griekenland, Italië en Spanje.

Frits Bolkestein, het voor de interne markt bevoegde lid van de Commissie gaf het volgende commentaar: "Als wij willen dat alle burgers in de Europese Unie kunnen profiteren van postdiensten van goede kwaliteit tegen betaalbare prijzen en van een grotere efficiëntie als gevolg van concurrentie, moeten wij ervoor zorgen dat de postrichtlijn in alle lidstaten in acht genomen en uitgevoerd wordt."

De inbreukprocedure tegen België heeft betrekking op het feit dat de regelgevende instantie in de postsector niet functioneel onafhankelijk is van exploitanten van postdiensten, zoals de postrichtlijn (97/67/EG) vereist. De nationale minister heeft niet alleen een rol bij de nationale openbare exploitant van postdiensten, maar oefent ook regelgevende functies in de postsector uit. De Commissie is van oordeel dat hierdoor in strijd met de vereisten van de richtlijn een belangenconflict voor de minister kan ontstaan bij de uitoefening van zijn of haar regelgevende taken. Het standpunt van de Commissie in deze kwestie is niet van invloed op het recht van de lidstaat om zelf de status van de nationale regelgevende instanties in de postsector vast te stellen, en ook niet op het in het Verdrag (artikel 295) neergelegde neutraliteitsbeginsel betreffende het eigendomsrecht.

Achtergrond

Richtlijn 97/67/EG legt gemeenschappelijke regels voor de ontwikkeling van de interne markt voor postdiensten in de Gemeenschap en de verbetering van de kwaliteit van de dienst vast. De richtlijn moest uiterlijk 9 februari 1999 zijn geïmplementeerd.

Ingevolge de richtlijn moet worden gezorgd voor een levering van een universele postdienst in de Europese Unie (het nationaal en grensoverschrijdend ophalen en afleveren van poststukken tot 2 kilo, postpakketten tot 10 of 20 kilo en aangetekende zendingen en zendingen met aangegeven waarde).

Verder worden in de richtlijn de voorwaarden voor de financiering van de levering van deze universele diensten geharmoniseerd (bv. vaststelling van de diensten die kunnen worden voorbehouden), alsmede de voorwaarden waaronder niet-voorbehouden diensten kunnen worden geleverd (bv. door gebruik te maken van een machtigings- of vergunningsstelsel om exploitanten die binnen het toepassingsgebied van de universele dienst vallende diensten leveren, tot het leveren van de universele dienst te verplichten en de mogelijkheid dat lidstaten deze exploitanten verplichten bij te dragen aan een compensatiefonds om eventuele inkomstentekorten die de universeledienstverlener mocht lijden als gevolg van de extra kosten die hij in verband met zijn verplichtingen als verlener van een universele dienst moet maken te compenseren).

Zoals voorzien in Richtlijn 97/67/EG heeft de Commissie in mei 2000 een voorstel tot wijziging van de richtlijn ingediend om een verdergaande, geleidelijke liberalisering van de postmarkt mogelijk te maken (zie IP/00/541 en MEMO/00/29). Dit voorstel wordt momenteel door het Europees Parlement en de Raad besproken.

reageer via disqus

Nieuwsbank op Twitter

Gratis persberichten ontvangen?

Registreer nu

Profiteer van het gratis Nieuwsbank persberichtenfilter

advertentie