Jaarrekening Amersfoort 2011: economische crisis voelbaar

17 april 2012 In 2011 was de economische crisis volop zichtbaar in het
huishoudboekje van de gemeente Amersfoort. Het jaar 2011 is afgesloten met een
negatief saldo van 13,3 miljoen euro. Dit had het college eind maart al
aangekondigd aan de gemeenteraad. Oorzaken van het negatieve saldo zijn de
afboeking van de gronden in Vathorst-West, tegenvallers in de grondexploitaties
en de bijstand. Omdat in de bezuinigingsoperatie al rekening is gehouden met
deze effecten, kan het tekort worden bekostigd. De uitkomst van de rekening
heeft daarmee geen gevolgen voor de lopende meerjarenbegroting. Er blijft zelfs
geld over om nog niet uitgevoerde projecten door te schuiven naar 2012. Een
concreet voorstel van het college hierover volgt volgende week.

2011 is een bewogen jaar geweest voor de Amersfoortse politiek. In januari was
de doorstart van de coalitie met de ChristenUnie en zonder de BPA. Menno
Tigelaar trad namens de ChristenUnie toe tot het college. Ook de gemeenteraad
kende een aantal wisselingen. Vier raadsleden gaven aan geen deel meer uit te
maken van de BPA-fractie en drie van hen vormden de Groep Van Vliet. College en
raad stonden voor een grote bezuinigingsopgave waarover in 2011 besluiten
moesten worden genomen. In september werd bekend dat een
miljoenenoverschrijding op het project Eemhuis was ontstaan. Wethouder
Barendregt trad af en werd opgevolgd door wethouder Van den Berg, externe
onderzoeken werden uitgevoerd en een groot aantal maatregelen werd aangekondigd
om herhaling te voorkomen. De financi le gevolgen van deze kostenoverschrijding
worden zichtbaar in de begroting vanaf 2013.

Het saldo van de jaarrekening

De gemeente Amersfoort heeft in het verleden de gronden in Vathorst-West
aangekocht om de komst van een baggerstort tegen te gaan. Daarbij is besloten
dit te betalen door Vathorst-West te ontwikkelen voor wonen, werken en
voorzieningen. Door de economische situatie is de ontwikkeling van
Vathorst-West echter vertraagd. In de bezuinigingsoperatie van vorig jaar heeft
de gemeenteraad daarom besloten een bedrag van 1 miljoen per jaar opzij te
zetten. De afboeking van 13 miljoen euro in n keer kan hiermee worden
verrekend.
In juni 2011 kondigde het college aan dat de ontwikkelingen in de bijstand een
fors nadeel met zich zouden meebrengen. In september heeft het college
vervolgens een aantal maatregelen gepresenteerd om die tegenvaller op te
vangen. Deze meevallers zien we terug in de jaarrekening. Per saldo overtreffen
de meevallers de tegenvallers zodat er nog enige ruimte overblijft om projecten
door te schuiven naar 2012.

Bezuinigingen

In 2011 heeft de gemeente de bezuinigingsopgave van 20 miljoen euro structureel
vormgegeven. Het bedrag komt voort uit een korting op het Gemeentefonds, een
toename van sociale uitkeringen, een renteverlies op de grondexploitaties en
enkele andere risicoposten. 14 miljoen euro van de opgave wordt bezuinigd op
taken en activiteiten in de stad. 6 miljoen euro wordt bezuinigd op de
gemeentelijke organisatie. Bij de bezuinigingsdiscussie is op allerlei manieren
contact met de stad gezocht en deels ook gevonden. Veel van de gemeentelijke
taken worden samen met andere partijen uitgevoerd of zelfs helemaal uitbesteed.
Met deze partners is uitvoerig besproken welke mogelijkheden er zijn voor
bezuiniging, efficiency en vernieuwing. In de meerjarenbegroting die in
november 2011 door de raad werd vastgesteld is de bezuinigingsopgave verwerkt.
Het doorvoeren daarvan zal de komende jaren nog veel inzet vergen; een deel van
de Amersfoorters zal d n pas met de gevolgen worden
geconfronteerd.





Jaarverslag in drukwerk en digitaal

Evenals vorig jaar verschijnt ook deze keer het Jaarverslag 2011 in twee delen
die onlosmakelijk met elkaar zijn verbonden:
1. In het Jaarverslag 2011 vertelt het college de hoofdlijnen van het
afgelopen jaar en presenteert het financi le resultaat. Amersfoortse
verenigingen hebben foto s aangeleverd van mooie verenigingsmomenten in 2011.
Dit alles wordt aangevuld door citaten uit de media. Dit deel van het
jaarverslag is beschikbaar via de website en in de vorm van een boekje.
2. Het Jaarverslag 2011: achtergronden en specificaties bevat de uitgebreide
financi le en beleidsmatige verantwoording. Dit deel is alleen via de website
beschikbaar.

U kunt beide delen van het Jaarverslag 2011 downloaden van de website van de
gemeente Amersfoort www.amersfoort.nl/jaarverslag. Het boekje van het
Jaarverslag 2011 is ook verkrijgbaar bij de Informatiebalie in het stadhuis
(Stadhuisplein 1 te Amersfoort).

Het Besluit van de gemeenteraad

Het is aan de gemeenteraad om het Jaarverslag 2011 vast te stellen. In mei 2012
debatteert de gemeenteraad over het Jaarverslag 2011 en neemt hierover een
besluit.

Burgerjaarverslag

Onderdeel van het Jaarverslag 2011 is het Burgerjaarverslag, waarin de
burgemeester verantwoording aflegt over de kwaliteit van de gemeentelijke
dienstverlening en participatie. Meer informatie is te vinden op
www.amersfoort.nl/burgerjaarverslag.