Nieuwsbank

Schrijft, screent en verspreidt persberichten voor journalistiek, search en social media. Hét startpunt om uw nieuws wereldkundig te maken. Ook voor follow-ups, pitches en korte videoproducties.

Bestuurders en politici frustreren toezicht en handhaving

Bestuurders en politici frustreren toezicht en handhaving


Eindhoven, 20120424 -- De regering krijgt het niveau van toezicht waar ze zelf om heeft gevraagd. En dus de incidenten die daarbij horen. Dit is één van de conclusies uit het op 26 april uit te komen boek ‘De Laatste Schakel, denkers en doeners over de complexiteit van toezicht en handhaving’. De auteurs Koos Meijer en Herman Jansen interviewden 23 deskundigen over de handhaving in Nederland. De vuurwerkramp in Enschede, de cafébrand in Volendam, instortende balkons en een labiele jongen die zes mensen in een winkelcentrum doodt; allemaal incidenten waarbij de media oordeelde: falend toezicht! Een te gemakkelijke conclusie?

Geen enkele burgemeester wilde meewerken aan hun boek. Johan Andela, wethouder handhaving van de gemeente Almelo, werkte wel mee en geeft een verklaring voor de terughoudendheid van de burgervaders. ‘Handhaving is lastig, conflicteert met economische belangen en er valt politiek niet mee te scoren. Wethouders in spé krijgen van hun landelijke politieke bureau het advies om te voorkomen dat ze opgezadeld worden met de portefeuille handhaving.’ Na een incident echter, verdringen bestuurders en politici elkaar voor de microfoon. Bang voor electoraal verlies en onder druk van de publieke opinie pleiten ze steevast voor meer toezicht en betere handhaving. 

Uit alle interviews in het boek blijkt wel hoe complex toezicht en handhaving zijn. ‘Hoe goed je ook handhaaft, er is altijd een risico dat er iets mis gaat’, zegt hoogleraar Bestuurskunde Hans de Bruijn. ‘Geen enkele handhaver heeft alles onder controle.’ De tragiek is dat juist de falende handhavers het nieuws halen. Heinrich Winter, hoogleraar Toezicht aan de Rijksuniversiteit Groningen: ‘Publiciteit in gevallen als de brand in Moerdijk schaadt heel erg omdat mensen de indruk krijgen dat de brand ontstaat omdat de toezichthouder zijn werk niet goed doet. Maar dat is natuurlijk de wereld op zijn kop. De brand ontstaat omdat de ondernemer de maatregelen niet heeft genomen die hij had moeten nemen.’ 

Na de negatieve publiciteit volgt de politieke reflex. Er worden onderzoekscommissies ingesteld en die komen met rapporten dat de handhaving beter moet. Hoogleraar Bestuurskunde Stavros Zouridis: ‘Het besef ontbreekt eenvoudigweg dat als je alle aanbevelingen uit de goedbedoelde rapporten zou willen invoeren, je tenminste vijf keer zoveel ambtenaren nodig hebt.’ 

Extra handhavers gaan er niet komen. Integendeel, gemeenten moeten de komende jaren 100 miljoen op handhaving bezuinigen. Veiligheidshoogleraar Ben Ale: ‘We moeten de keuze voor minder toezicht expliciet maken. Het proces is nu niet transparant, want de bestuurder durft niet tegen de burger te zeggen: ‘We gaan niet handhaven’. Tegelijk kunnen bestuurders, als het fout is gegaan, de neiging niet onderdrukken om te zeggen: ‘We gaan maatregelen nemen zodanig dat het nooit meer zal gebeuren.’ 

De complexiteit van de handhaving gaat volgens Nationale Ombudsman Alex Brenninkmeijer ‘richting chaos’. ‘Het begint bij de politiek. De grootste ramp is dat bij ieder klein akkefietje in de uitvoering een enorme rel in de Tweede Kamer kan ontstaan. Alles kan een rel worden. Is er een rel, dan moet er wat gebeuren. De minister bedenkt weer wat.’ Nog meer wetten en regels, van boerkaverbod tot strenger straffen. Wethouder Andela verzucht dat hij de halve stad moet afbreken als hij werkelijk alle wetten en regels zou moeten handhaven.

Maar de maatregelen zijn vaak niet meer dan symboolpolitiek. De regering is bezig met beleid en wetgeving omdat het volk dat wil, niet omdat onze samenleving daar beter van wordt. Heinrich Winter: ‘Alle criminologische onderzoeken wijzen uit dat strenger straffen averechts werkt. Al heel lang. En toch moet het gebeuren.’ En over de niet te stuiten drang van de regering om te ‘scoren’ met nieuwe regelgeving: ‘Politici willen van alles en nog wat realiseren ongeacht de feiten. Dat is wat ik nu zie om me heen. Het kabinet dendert gewoon door.’ 

Maar de auteurs en de deskundigen die zijn geïnterviewd pleiten de toezichthouders en handhavers niet vrij. ‘Handhavers moeten de maatschappelijke waarde van toezicht beter inzichtelijk maken’, zeggen ze. De regering kan dan haar keuzes beter onderbouwen. Anders is het wachten op de volgende ramp.

Gegevens boek: 

De Laatste Schakel, denkers en doeners over de complexiteit van toezicht en handhaving

Koos Meijer en Herman Jansen

Isbn: 978 9078709 169, Aantal pagina’s: 254, Boekwinkelprijs:  24,95 euro



Noot voor redacties

reageer via disqus

reageer via facebook

Nieuwsbank op Twitter

Gratis persberichten ontvangen?

Registreer nu

Profiteer van het gratis Nieuwsbank persberichtenfilter

actuele persberichten

Welcome to the Smiling Coast in première op World Cinema Amsterdam
De Nederlandse documentaire Welcome to the Smiling Coast: Living in the Gambia Ghetto beleeft op zaterdag 27 augustus zijn Nederlandse...

Open Dag Havingness in Beetsterzwaag
In het mooie statige Huize Lyndenstein in Beetsterzwaag geeft Havingness op zaterdagochtend 27 augustus een Open Dag. Bezoekers zijn dan...

Enversed opent Europa's grootste Virtual Reality Center in Eindhoven
Europa´s grootste Virtual Reality Experience Center opent over 2 maanden haar deuren in Eindhoven. Tijdens de Dutch Design Week (22...

Moeder schrijft boek over haar zoon die in Afghanistan sneuvelde
Tijdens een drukbezochte boekpresentatie in Oosterbeek overhandigde Gien Janzen afgelopen woensdag het eerste exemplaar van haar boek 'Verzonken licht' aan...

Superfoodshuis lanceert de gratis 30 dagen groene smoothie challenge
Wist je dat slechts 5-10% van de mensen in Nederland voldoende fruit en groente eet volgens de richtlijnen van de...

Spoffin 2016: toegankelijk toptheater
Professionele theatermakers uit 17 overwegend Europese landen komen van 25 tot en met 28 augustus naar Spoffin, het internationale festival...

Spoffin PRO: internationale ontmoetingen en onverwachte voorstellingen
Spoffin ontvangt dit jaar ruim veertig professionals op het gebied van buitentheater uit binnen- en buitenland. Op het programma van...

Spannende misdaadroman 'Dooie dagen' verschijnt bij Mosae Libro
'Dooie dagen', spannende misdaadroman van Pim Hermans (1951) verschijnt 2 september 2016. Het verhaal speelt zich af in het Betondorp...

VS populairste studiebestemming Nederlandse student
Met het nieuwe collegejaar vlak voor de deur, vertrekt een deel van de Nederlandse studenten naar een buitenlandse bestemming om...

Chris Huinder en zijn Keisnijding op zondag 11-9-2016 in Museum Slager
De Bossche schrijver Chris Huinder leest tijdens de Open Monumentendag op zondag 11 september 2016 uit zijn verhalenbundel Stenen in...

Nederlanders kiezen sim-only boven prepaid
Nederlanders zien steeds vaker af van prepaid. In plaats daarvan nemen ze een sim-only abonnement. Goedkoopstesimonly.net zocht uit waarom deze...

Uitbreiding Tebodin in België met nieuwe directeur
Het aantal projecten dat de engineers en consultants van Tebodin uitvoeren voor Belgische klanten is de laatste jaren sterk toegenomen....

OV-chipkaart nog geen perfect vervoersbewijs
OV-chipkaart nog geen perfect vervoersbewijs P E R S B E R I C H T Amersfoort, 23 augustus 2016...

Leerboek Revit 2017, Bouw Informatie Modelleren
Uit handen van de bekende Nederlandse auteur Ir. Ronald Boeklagen heeft TEC/CADCollege haar nieuwste jaargang uitgegeven van de serie ‘Revit...

Interesse in Pokémon Go neemt snel af
Tenzij je de laatste maand onder een steen hebt geleefd dan heb je ongetwijfeld gehoord over de nieuwe smartphone app...

Al-Falih gaat naar internationale topbijeenkomst van energieleiders
Al-Falih gaat naar internationale topbijeenkomst van energieleiders ISTANBUL-(BUSINESS WIRE)- Saudisch minister van energie, industrie en minerale grondstoffen Khalid Al-Falih en...

Leidse studenten starten crowdfundingsactie “Een tuintje op Mars”
Crowdfundingsactie “Een tuintje op Mars” vandaag van start 22 augustus 2016 Crowdfundingsactie “Een tuintje op Mars” vandaag van start Vandaag...

Kwart Nederlanders maakt nooit back-up van smartphone
Bijna een kwart van de Nederlanders (23,6%) maakt nooit een back-up van de smartphone. Dit blijkt uit onderzoek door Multiscope...

Figlo en Informeert starten samenwerking
Figlo en Informeert starten samenwerking CAPELLE AAN DEN IJSSEL, Nederland-(BUSINESS WIRE)- Figlo en Informeert zijn een samenwerking aangegaan vanuit de...

Minister hoeft van rechter niet op te treden tegen import tijgermug
Minister Schippers van Volksgezondheid hoeft niet handhavend op te treden tegen bedrijven die banden en plantjes importeren die met tijgermuggen...

Uitloop werkzaamheden spoorbrug A1 Muiderbrug
Uitloop werkzaamheden spoorbrug A1 Muiderbrug Nieuwsbericht - \Laatste update: 21 augustus 2016 15:39 uur - De werkzaamheden aan de spoorbrug...

Help de Huismus, en doe mee met Zet de Huismus op de Kaart
Huismus Bescherming Nederland helpt mensen met de leefomgeving, de habitat, voor huismussen. Hebt u huismussen in uw directe omgeving, dan...

Central Park, by Ron Blaauw zet BMW op de menukaart
Central Park, by Ron Blaauw in Voorburg heeft een unieke samenwerking met BMW Den Haag en is nu ook “BMW...

Roken in het openbaar steeds minder sociaal geaccepteerd
Roken in het openbaar steeds minder sociaal geaccepteerd 18 augustus 2016 Roken in het openbaar steeds minder sociaal geaccepteerd Nederlanders...

Meeste singles blijven geen vrienden met ex
Vrienden blijven met je ex, kan dat? Voor ruim de helft van de singles geldt van niet. Zij zijn niet...

Delticom AG: webshop Motorolie-centrale.nl gelanceerd
Delticom AG: Motorolie-centrale.nl - Nieuwe webshop voor motorolie HANNOVER, Duitsland-(BUSINESS WIRE)- Delticom AG, de toonaangevende webwinkel voor banden en auto-onderdelen,...

Nu al recordaantal selfie-doden in 2016
Er valt niet te ontkennen dat selfies steeds populairder worden. Deze toenemende populariteit is echter niet zonder gevaren - elk...

Kroll Ontrack breidt documentreviewdiensten uit in Duitsland
Kroll Ontrack breidt zijn documentreviewdiensten in Europa uit met een nieuw documentreviewcentrum in Duitsland LONDEN-(BUSINESS WIRE)- Kroll Ontrack, de toonaangevende...

Filipijnen waarderen hun kiesstelsel
Filipijnen waarderen hun kiesstelsel MANILA, Filipijnen-(BUSINESS WIRE)-- Cijfers van peilingen vrijgegeven door Pulse Asia, een organisatie die opiniepeilingen doet in...

Premie autoverzekering omhoog door noodweer
Afgelopen juni werd ons land geteisterd door noodweer en dat heeft ervoor gezorgd dat verzekeraar Achmea de premie voor onder...

Nieuw in Nederland: MagMod systeem voor de reportagefotograaf
MagMod staat voor Magnet Mod en is een uniek modulair systeem voor uw reportageflitser. Geen gedoe met klittenband meer, maar...

Meer vakantiegangers naar Iran
De afgelopen maanden is de sociaalpolitieke situatie in Iran verbeterd. Waar tot voor kort Iran niet bepaald als toeristische bestemming...

Primeur: digitaal archief Stadsregio Rotterdam in e-Depot
Stadsregio Rotterdam heeft als eerste organisatie in Nederland haar elektronische duurzaam te bewaren archiefbescheiden volledig elektronisch overgebracht naar het e-Depot...

Goedkoopstesimonly.net: Simpel met 3 EUR goedkoopste sim only 2016
Goedkoopstesimonly.net onderzocht de prijzen van de verschillende sim only abonnementen. Hieruit blijkt Simpel met een bedrag van 3,- EUR per...

Hypotheekrente.com lanceert onafhankelijk hypotheekrente overzicht
Het Nederlandse bedrijf Hypotheekrente.com is deze week van start gegaan. Vanaf vandaag is het mogelijk om op de website Hypotheekrente.com...

Eén op de drie Nederlanders kijkt naar vlogs
Vlogs zijn populair in Nederland. Eén op de drie Nederlanders ouder dan 18 kijkt minimaal één keer per maand een...

Vrouwen doen de was voor de Nederlandse man
Hoe staat het met de hygiëne in Nederlandse huishoudens? Dat zocht SmartStudentDeals.nl, in samenwerking met NovioResearch, uit door een onderzoek...

Nederlanders nog steeds vaak dubbel verzekerd
Nederlanders blijken nog altijd onnodig dubbel verzekerd te zijn meldt Reisverzekering.net. Verschillende verzekeringen dekken dan hetzelfde risico. Vaak worden oude...

Truck Hunk en Truck Chick 2016 bekend
Ze zijn bekend, de Truck Hunk en Truck Chick van 2016! Anton de Wit mag zich de Truck Hunk van...

Nieuwsbank implementeert nieuwe website
Nieuwsbank gaat vernieuwen en implementeert komend weekeinde haar nieuwe website. Dit kan tot gevolg hebben dat de website www.nieuwsbank.nl vanaf...

OM eist 14 jaar voor doden ex-partner
OM eist 14 jaar voor doden ex-partner Breda, 12 augustus 2016 OM eist 14 jaar voor doden ex-partner Het Openbaar...

Platform Keelbos verzoekt Ede om bestuursrechtelijke handhaving
Platform Keelbos heeft donderdag samen met Janneke van Maanen van COC Midden Gelderland en burgemeester Van der Knaap gepraat over...

Universeel Vrijheidssymbool verhuist van Amsterdam naar Nijmegen
De stichting Freedom-Be Free heeft het in Nederland ontstane universeel vrijheidssymbool dat vorig jaar zomer op de Dam in Amsterdam...

Samenwerking met Get Flexible in KNZB bad Zeist
De KNZB start een intensieve samenwerking met sportaanbieder Get Flexible in het KNZB bad in Zeist. Get Flexible gaat het...

Bijna 16.000 mensen slagen voor het Level III CFA Exam
CFA Institute, de wereldwijde vereniging van beleggingsprofessionals die de norm stelt voor de hoogste ethische standaarden, opleiding en professionalisering, kondigt...

Digitale inbraak website gemeente Ede
Digitale inbraak gemeentesite Ede Digitale inbraak gemeentesite Ede De gemeente Ede heeft onlangs geconstateerd dat ze slachtoffer is geworden van...

JBMatch lanceert nieuw recruitment platform voor juridische vacatures
Conjunctuur of geen conjunctuur; in de juridische markt is het aantal vacatures altijd hoog. Om de actieve – en latent...

Kijkduin beste Pokémon Go-locatie van Nederland
Sinds een paar weken lijkt haast iedereen in de ban van Pokémon Go. Door het hele land wordt gretig gezocht...

Verzekeraar eist goede beveiliging auto
Goed nieuws voor autobezitters. Er worden steeds minder auto’s gestolen. Dat blijkt uit onderzoek van de Stichting Aanpak Voertuigcriminaliteit. De...

Koffer meenemen soms duurder dan vliegticket zelf
De meeste luchtvaartmaatschappijen rekenen tegenwoordig extra kosten voor het vervoeren van ruimbagage. De tarieven hiervan lopen echter sterk uiteen, vooral...