Ontwerp-Kadernota 2013-2016

Ontwerp-Kadernota 2013-2016

Het college van B&W heeft de ontwerp-Kadernota 2013-2016 gepresenteerd. In de kadernota staan de plannen voor het komende jaar. De belangrijkste uitgangspunten van de kadernota zijn dat projecten worden afgemaakt en inspeelt op ontwikkelingen die op de gemeente afkomen. Daarnaast worden de gemeentelijke belastingen - met uitzondering van de inflatiecorrectie - niet verhoogd. Met betrekking tot de afvalstoffenheffing krijgen inwoners een bedrag terug.

De Kadernota 2013-2016 zet de lijn van de Programmabegroting 2012, Strategische Visie Barneveld 2030 en het Coalitieakkoord 2010-2014 'Koers voor de toekomst' voort. Die lijn is 'een blijvend ondernemend Barneveld waarin van inwoners en ondernemers meer dan voorheen eigen verantwoordelijkheid en initiatief wordt verwacht'.

De kadernota is onderverdeeld in vier programma's: zelfstandigheid, bedrijvigheid, leefbaarheid en bestuur en interne dienstverlening. De hoofduitgangspunten van de kadernota zijn:
' De gemeente Barneveld maakt af waar zij aan is begonnen;
' De gemeente Barneveld speelt in op ontwikkelingen die op de gemeente afkomen.

Belangrijke thema's
De gemeente Barneveld is een groeiende gemeente met ambities. Daarbij past een pakket aan wensen. De beperking van de financiële middelen betekent dat de gemeente keuzes moet maken. Het college van B&W gaat daarom terughoudend om met het aangaan van nieuwe verplichtingen, maar houdt wel rekening met nieuwe ontwikkelingen. De belangrijkste thema's zijn:
' De mogelijke  implementatie van drie decentralisaties (de transitie van de jeugdzorg, de nieuwe Wet Werken naar Vermogen en de decentralisatie van de AWBZ) en het maken van de bijbehorende beleidskeuzen;
' Ontwikkeling van diverse infrastructurele werken, zoals de Noordelijke Rondweg Voorthuizen;
' Realisering van woningbouw in Veller II en De Burgt;
' Realisering van het bedrijventerrein Harselaar-Zuid in gewijzigde vorm, met bijbehorende infrastructuur;
' Realisering van de kantorenlocatie Columbizpark;
' Realisering van een overdekt zwembad in Voorthuizen;
' Herziening van het beleid van verblijfsrecreatie en herstructurering verblijfsrecreatie en toerisme;
' Keuze voor regie of uitvoering van gemeentelijke diensten.





Waar houdt het college in de Kadernota 2013-2016 rekening mee?
1. De meerjarenbegroting is sluitend.
2. De kortingen op het gemeentefonds:
- Het 'Lente-akkoord' over de aanvullende rijksbezuinigingen ten behoeve van de rijksbegroting 2013 heeft gevolgen voor de omvang van de Algemene Uitkering. De gemeente Barneveld houdt rekening met een korting van - 1,5 miljoen.
3. Voortzetten van de ingezette nullijn voor lonen (van ambtenaren) en prijzen (van producten):
- Voor de loon- en prijsontwikkeling wordt vastgehouden aan de nullijn.
- Voor de tarieven stellen wij een verlaging van de afvalstoffenheffing voor met ca. 7% in 2013.
- De OZB wordt trendmatig aangepast met 2% ter compensatie van de inflatie.
4. Bezuinigingen
- De bezuinigingsoperatie (van in totaal - 8,2 miljoen) wordt voortgezet. In 2015 zijn aanvullende maatregelen nodig. De omvang daarvan is nu begroot op - 0,4 miljoen.
5. Grondexploitatie
- Vanuit voorzichtigheidsoverwegingen en de algemene ontwikkelingen in en van de markt worden maatregelen voorgesteld om de grondexploitatie te ontlasten: a) de rekenrente voor grondprojecten met 0,25% te verlagen naar 4,25%; b) de structurele winstneming vanuit de grondexploitatie te verlagen naar - 0.

Investeringen
Het college van B&W vindt het belangrijk dat de gemeente wel blijft investeren. In de kadernota is daarvoor een bedrag van ruim - 60 miljoen opgenomen. Investeringen versterken (mede) de lokale economie en de werkgelegenheid en dragen bij aan een kwalitatieve, veilige en bereikbare woon- en werkomgeving.
Voorbeelden van investeringen zijn:
' Harselaartunnel (35 miljoen, inclusief de subsidie vanuit het Rijk en de provincie Gelderland);
' Huisvesting van het primair onderwijs (15 miljoen);
' Sportcomplexen (6,5 miljoen);
' Station Barneveld Zuid (2 miljoen, waarvan 1 miljoen subsidie en 1 miljoen voor rekening gemeente);
' Fietsroutes (0,8 miljoen).

Raadsbehandeling
Het college van B&W heeft het ontwerp van de Kadernota 2013-2016 naar de gemeenteraad gezonden. De kadernota wordt besproken in de raadsvergadering van woensdag 13 juni 2012.

* Ontwerp-Kadernota 2013-2016.pdfpdf(407,28 KB)(Bestanden met de extensie .pdf kunnen gelezen worden met bijvoorbeeld: Adobe Reader)